【编者按】10月9日，《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》正式发布。《意见》以“全要素生产率大幅提升”为核心标志，系统部署科技创新、产业创新、发展方式创新与体制机制创新，为各行业转型升级提供了根本遵循。会展业既是新质生产力成果的集中展示窗口，也是先进生产要素集聚配置的重要平台。《意见》关于数字技术、绿色低碳与产业生态的系统部署，正在重新定义会展业的价值坐标。本文在第一时间专题解读该《意见》，从功能定位、数字转型、绿色发展、产业生态与开放合作等多个维度，研判《意见》对会展业的现实影响与路径启示。
一、新坐标：
会展业功能定位之变
《意见》明确提出"以科技创新为引领，以全要素生产率大幅提升为核心标志"，并要求"促进各类先进优质生产要素高效集聚、顺畅流动"。这对会展业而言是一次根本性的定位提示。会展的本质，是各类要素在特定时空中的高度浓缩与再配置——人流、物流、信息流、资金流汇聚一处、快速耦合。
在往昔，我们常把展会视为订单撮合与产品展示的场所。但是，在新质生产力的评价框架下，衡量一场展会成败的标准，将逐步转向"要素集聚的密度与向产业转化的效率"，而不再只是展位面积、观众人数与现场成交额等内容。
二、数字会展：
从"线上展厅"到数据要素运营
《意见》专章部署"全面实施'人工智能+'行动"，要求"促进实体经济和数字经济深度融合"，并强调"充分释放数据要素潜能""建设开放共享安全的全国一体化数据市场"。这为数字会展提供了从工具升级走向模式重构的政策依据。
多年以来，相当多的数字会展仅仅停留在"线上展厅加直播"的浅层应用。在《意见》的逻辑下，真正的价值在于把办展过程中沉淀的供需数据、行为数据、成交数据转化为可确权、可交易、可复用的生产要素。谁先建成会展数据资产体系，谁就有可能定义下一轮的行业标准。这可以说是会展业从"空间出租"走向"数据运营"的关键一跃。
《意见》还要求"实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动"，加快"人工智能手机和电脑、人形机器人等新一代智能终端场景应用"。展会恰恰是最集中、最高效的新场景。它承担着新技术首发、新产品首发、新标准首秀等功能。把展会纳入"新场景"布局，是数字会展从展示走向验证、从流量走向转化的现实路径。
三、绿色发展：
从理念倡导到核算硬约束
《意见》要求"构建绿色低碳循环发展经济体系""建设一批零碳工厂和园区"，同时"全面实施碳排放总量和强度双控制度"，健全产品碳足迹管理体系与碳标识认证制度。这意味着会展业的成本结构与评价体系将被重塑：可循环展具、低碳搭建、绿色物流、展会碳足迹核算，会从加分项逐步变为准入项；主办方能否核算并披露自身碳排放，将成为一项基本能力。同时，"以绿色消费带动绿色产品供给"的机制，也让生态会展成为绿色产业最直接的展示窗口与推广渠道。
《意见》还提出"以全国碳市场为主体完善碳定价机制""完善全国统一绿证市场"。这意味着展会碳中和不再只是公益表态，而有了市场化的实现工具：主办方可通过绿证交易与自愿减排机制完成中和并对外披露，把减排压力转化为可积累的品牌资产。会展业由此具备了成为绿色服务业先行样本的可能。
四、产业生态化：
告别"内卷式"竞争
《意见》明确要求"深化产业内、产品内专业分工，促进跨行业跨区域融合，避免'内卷式'竞争"，并提出"以产业链为主导、以企业为主体建立跨区域产业协作机制"。这为会展产业生态化发展提供了政策注脚。当前，国内场馆过剩与展会同质化并存，重复办展、低价招商消耗了大量资源。产业生态化要求会展业从"单点办展"转向"生态办展"：主办、场馆、搭建、物流、数据服务与媒体传播形成分工清晰、利益共享的网络，并与本地优势产业深度耦合，实现展会与产业集群双向赋能。
五、对城市会展业发展的启示
其一，坚持"因地制宜"。《意见》总体要求即强调因地制宜、先立后破，各城市的会展定位要服从本地产业禀赋，而不必盲目求全求大。
其二，警惕"泡沫化"。《意见》告诫"不能脱实向虚、贪大求全、搞泡沫化"，这同样警示地方不要脱离产业基础去追逐过于概念化的展会。
其三，转型须"先立后破"。数字化与绿色化改造，应在保障展会稳定运行的前提下稳步推进，尽可能避免出现能力断层。
六、开放维度：
展会作为全球要素配置平台
《意见》提出"在全球配置先进生产要素"，鼓励"集聚国内外先进生产要素"，并要求"建立高效便利安全的数据跨境流动机制"。这就赋予了国际化展会新的使命：它们不只是外贸成交的通道，更是全球技术、资本、人才与标准对接的枢纽。对各个城市而言，能否把展会办成国际先进生产要素进入中国市场的"第一站"，将直接决定该城市在全球会展版图中的位次。
结 语
由上可知，《意见》的深意，不在于列举多少新技术，而在于确立"营造有利于科技创新和产业创新深度融合的良好发展生态"的制度取向。会展业此时恰好处在科技创新与产业创新深度融合的接口位置。
未来数年，会展业的核心命题是三个转向，即从空间租赁转向数据运营，从规模扩张转向生态协同，从资源投入转向绿色低碳。最终，谁能率先完成这三个明显的转向，谁就能在新质生产力时代占据不可替代的位置。
来源：明说plus
